導讀:經多部門研究,決定將《支持引導黃河全流域建立橫向生態補償機制試點實施方案》(財資環〔2020〕20號,實施期限延長至2025年。
財政部 生態環境部 水利部 國家林草局關于延續黃河全流域
建立橫向生態補償機制支持引導政策的通知
財資環〔2023〕32號
山西、內蒙古、山東、河南、四川、陜西、甘肅、青海、寧夏等省(自治區)財政廳、生態環境廳、水利廳、林草局:
為深入貫徹黃河流域生態保護和高質量發展座談會精神,加快推動黃河流域共同抓好大保護、協同推進大治理,財政部、生態環境部、水利部、國家林草局于2020年4月印發實施《支持引導黃河全流域建立橫向生態補償機制試點實施方案》(財資環〔2020〕20號,以下簡稱《方案》)。試點工作開展以來,沿黃河流域橫向生態保護補償機制建設取得積極成效。為深入貫徹黨的二十大精神,持續推動黃河流域生態保護和高質量發展,經研究,決定將《方案》實施期限延長至2025年,中央引導資金的分配因素和權重仍按照《方案》相關規定執行,以更好推進流域生態補償機制運行。現就有關工作要求通知如下:
一、進一步提高政治站位,嚴格落實地方主體責任。各地要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,在現有工作基礎上,聚焦水資源、水環境、水生態持續改善,進一步加強與生態系統完整性、水土流失治理、荒漠化防治、水源涵養區保護和生物多樣性保護等因素的銜接,持續推動黃河全流域橫向生態補償機制建設。機制建設協商過程中可由下游省份負責提出協議方案,涉及左右岸共同作為上下游的,可由右岸省份負責提出協議方案。各省(區)每年向四部門報送機制建立或運行情況。
二、進一步強化績效管理,確保機制高效運行。各省(區)要注重對機制建設情況和成效的評估總結,圍繞流域生態環境保護和質量改善,水資源節約集約利用以及補償協議確定的其他目標,加強補償資金全過程績效管理,鞏固生態保護補償機制實施成果。協議到期前,要盡早謀劃下一輪續簽工作,做到有序、緊密銜接,推動機制長效化、制度化運行。
三、進一步加強協同治理,推動上下游共抓大保護。四部門不斷完善政策支撐,指導地方開展監測評價,推動資金預算執行、監測數據等信息共享,積極發揮黃河流域生態補償綜合管理平臺作用,共同研究解決機制推進中遇到的重大問題。要積極創新多元化補償方式,探索建立全面覆蓋、權責對等、共建共享的橫向生態保護補償模式,促進區域間良性互動,加快實現流域高水平保護和高質量發展。
財 政 部 生態環境部
水 利 部 國家林草局
2023年6月6日
發布日期:2023年7月18日
文章鏈接:環保在線 https://www.hbzhan.com/news/detail/164097.html
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