可判7年以上有期徒刑!“兩高”聯(lián)合發(fā)布司法解釋?zhuān)瑖?yán)懲污染環(huán)境罪

2023-08-18 10:31:23 admin
導(dǎo)讀:近日,最高人民法院、最高人民檢察院近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,調(diào)整污染環(huán)境罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)、明確環(huán)境數(shù)據(jù)造假行為的處理規(guī)則、辦理環(huán)境污染刑事案件的寬嚴(yán)相濟(jì)規(guī)則等。
  污染環(huán)境罪,又有新說(shuō)法了!
 
  近日,最高人民法院、最高人民檢察院近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2023〕7號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》),將在首個(gè)全國(guó)生態(tài)日(8月15日)當(dāng)天施行。
 
  這已經(jīng)是1997年刑法施行以來(lái),最高司法機(jī)關(guān)第四次出臺(tái)專(zhuān)門(mén)司法解釋?zhuān)阋钥闯鲎罡叻?、最高檢嚴(yán)懲環(huán)境污染犯罪的決心,及助力生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定立場(chǎng)。內(nèi)容上,《解釋》調(diào)整污染環(huán)境罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)、明確環(huán)境數(shù)據(jù)造假行為的處理規(guī)則、辦理環(huán)境污染刑事案件的寬嚴(yán)相濟(jì)規(guī)則等。
 
  特別要注意的是,原兩檔法定刑適用條件由“后果特別嚴(yán)重”修改為“情節(jié)嚴(yán)重”,并新增三檔法定刑適用的4種具體情形。即在“3年以下有期徒刑或者拘役”、“3年以上7年以下有期徒刑”基礎(chǔ)上,新增“可判處7年以上有期徒刑”情況。嚴(yán)重污染環(huán)境入罪門(mén)檻繼續(xù)維持,量刑標(biāo)準(zhǔn)愈加嚴(yán)格。
 
  “可判處7年以上有期徒刑”的4種具體情形為:
 
  (一)在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)等依法確定的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì),具有下列情形之一的:
 
  1.致使設(shè)區(qū)的市級(jí)城區(qū)集中式飲用水水源取水中斷十二小時(shí)以上的;
 
  2.造成自然保護(hù)地主要保護(hù)的生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重退化,或者主要保護(hù)的自然景觀損毀的;
 
  3.造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物資源或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種棲息地、生長(zhǎng)環(huán)境嚴(yán)重破壞的;
 
  4.其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。
 
  (二)向國(guó)家確定的重要江河、湖泊水域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì),具有下列情形之一的:
 
  1.造成國(guó)家確定的重要江河、湖泊水域生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重退化的;
 
  2.造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物資源嚴(yán)重破壞的;
 
  3.其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。
 
  (三)致使永久基本農(nóng)田五十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;
 
  (四)致使三人以上重傷、嚴(yán)重疾病,或者一人以上嚴(yán)重殘疾、死亡的。
 
  另,《解釋》對(duì)于破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)行為處理規(guī)則也有進(jìn)一步明確,以破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪定罪處罰,共涉及三種情形:(一)修改系統(tǒng)參數(shù)或者系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)谋O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;(二)干擾系統(tǒng)采樣,致使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)因系統(tǒng)不能正常運(yùn)行而嚴(yán)重失真的;(三)其他破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的行為。
 
  在環(huán)保智能化、一體化水平不斷提升的當(dāng)下,數(shù)據(jù)已經(jīng)成為幾乎一切工作開(kāi)展的重要基礎(chǔ),嚴(yán)打弄虛作假刻不容緩。今年4月至12月,最高檢聯(lián)合公安部、生態(tài)環(huán)境部在全國(guó)范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),而這也是三部門(mén)接連第四年聯(lián)手。
 
  國(guó)家層面重視,在《解釋》中也有所體現(xiàn),特別強(qiáng)調(diào)將依法從重處罰下述兩種情形:
 
  重點(diǎn)排污單位、實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物,同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的;
 
  從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的人員實(shí)施或者參與實(shí)施篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等行為的。
 
  《解釋》當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)的同時(shí),亦明確可以根據(jù)認(rèn)罪認(rèn)罰、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、有效合規(guī)整改等因素,在必要時(shí)作從寬處理,體現(xiàn)恢復(fù)性司法理念,做到當(dāng)寬則寬,確保案件處理取得良好效果。寬嚴(yán)相濟(jì),充分發(fā)揮司法職能作用,促進(jìn)人與自然和諧共生,服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化。
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