排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水處理（試行）

中華人民共和國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)HJ 978-2018排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水處理（試行）Technical specification for application and issuance of pollutant permit-Wastewater treatment (on trial)（發(fā)布稿）本電子版為發(fā)布稿。請(qǐng)以中國(guó)環(huán)境出版社的正式標(biāo)準(zhǔn)文件為準(zhǔn)。2018-11-12 發(fā)布 2018-11-12 實(shí)施生態(tài)環(huán)境 部 發(fā)布i目 次前 言 ............................................................................... ii1. 適用范圍 ........................................................................... 12. 規(guī)范性引用文件 ..................................................................... 13. 術(shù)語(yǔ)和定義 ......................................................................... 24. 排污單位基本情況申報(bào)要求 ........................................................... 35. 產(chǎn)排污環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)排放口及許可排放限值確定方法 ......................................... 76. 污染防治可行技術(shù)要求 .............................................................. 117. 自行監(jiān)測(cè)管理要求 .................................................................. 148. 環(huán)境管理臺(tái)賬與排污許可證執(zhí)行報(bào)告編制要求 .......................................... 189. 實(shí)際排放量核算方法 ................................................................ 2010. 合規(guī)判定方法 ..................................................................... 23附錄 A（資料性附錄）排污單位基本情況表................................................ 26附錄 B（資料性附錄）環(huán)境管理臺(tái)賬記錄參考表............................................ 46附錄 C（資料性附錄）排污許可證執(zhí)行報(bào)告表.............................................. 48ii前 言為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕81 號(hào)）、《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部令第 48 號(hào)），完善排污許可技術(shù)支撐體系，指導(dǎo)和規(guī)范水處理排污單位排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了水處理排污單位排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)的基本情況填報(bào)要求、許可排放限值確定、實(shí)際排放量核算、合規(guī)判定方法以及自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理臺(tái)賬與排污許可證執(zhí)行報(bào)告等環(huán)境管理要求，提出了污染防治可行技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)附錄 A~附錄 C 為資料性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心、中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、博天環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院（北京）有限公司、北京北排科技有限公司、北京北華清創(chuàng)環(huán)境科技有限公司、清華大學(xué)。本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部 2018 年 11 月 12 日批準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)自 2018 年 11 月 12 日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。1排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 水處理（試行）1. 適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了水處理排污單位排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)的基本情況填報(bào)要求、許可排放限值確定、實(shí)際排放量核算、合規(guī)判定方法以及自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理臺(tái)賬與排污許可證執(zhí)行報(bào)告等環(huán)境管理要求，提出污染防治可行技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)水處理排污單位在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)填報(bào)相關(guān)申請(qǐng)信息，適用于指導(dǎo)核發(fā)機(jī)關(guān)審核確定水處理排污單位排污許可證許可要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于水處理排污單位中城鎮(zhèn)污水處理廠、其他生活污水處理廠、工業(yè)廢水集中處理廠排放水污染物、大氣污染物和固體廢物的排污許可管理。水處理排污單位中，執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 13223）的生產(chǎn)設(shè)施和排放口，適用于《火電行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》；執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 13271）的生產(chǎn)設(shè)施和排放口，適用于《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 鍋爐》（HJ 953）。各行業(yè)排污單位內(nèi)部的污水處理設(shè)施和排放口，適用于相應(yīng)行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范，不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。專(zhuān)門(mén)處理單一行業(yè)廢水的工業(yè)廢水集中處理廠，若相應(yīng)的行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范中有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定，但排放工業(yè)廢水、廢氣或國(guó)家規(guī)定的有毒有害污染物的水處理排污單位其他生產(chǎn)設(shè)施和排放口，參照《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則》（HJ 942）執(zhí)行。2. 規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB 4284 農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB 13223 火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB 13271 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB 14554 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法GB 16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB 18484 危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB 18485 生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB 18918 城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T 31962 污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)HJ/T 55 大氣污染物無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則HJ 75 固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ 76 固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法HJ/T 91 地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ/T 353 水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T 354 水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范（試行）2HJ/T 355 水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行與考核技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T 356 水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T 373 固定污染源監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ 493 水質(zhì) 樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定HJ 494 水質(zhì) 采樣技術(shù)指導(dǎo)HJ 495 水質(zhì) 采樣方案設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定HJ 608 排污單位編碼規(guī)則HJ 819 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則HJ 820 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 火力發(fā)電及鍋爐HJ 942 排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則HJ 944 排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范 總則（試行）《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》（環(huán)監(jiān)〔1996〕470 號(hào)）《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令 第 39 號(hào)）《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄》《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部令 第 48 號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)固定污染源氮磷污染防治的通知》（環(huán)水體〔2018〕16 號(hào)）3. 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1 水處理排污單位 wastewater treatment plant指對(duì)生活污水、工業(yè)廢水進(jìn)行集中處理的污水處理廠，包括城鎮(zhèn)污水處理廠、其他生活污水處理廠、工業(yè)廢水集中處理廠。3.2 城鎮(zhèn)污水處理廠 municipal wastewater treatment plant指對(duì)進(jìn)入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的污水進(jìn)行凈化處理的污水處理廠。3.3 其他生活污水處理廠 other domestic wastewater treatment plant指除城鎮(zhèn)污水處理廠外，其他為社會(huì)公眾提供生活污水處理服務(wù)的污水處理廠。3.4 工業(yè)廢水集中處理廠 industrial wastewater integrated treatment plant指除城鎮(zhèn)污水處理廠外，專(zhuān)門(mén)處理其他單位的工業(yè)廢水，或?yàn)楣I(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的排污單位提供污水處理服務(wù)并作為工業(yè)集聚區(qū)配套設(shè)施的污水處理廠。3.5 再生利用 wastewater recycling指污水經(jīng)適當(dāng)處理后，不直接排入環(huán)境水體，滿足相應(yīng)的用水水質(zhì)要求后進(jìn)行再次利用。3.6 許可排放限值 permitted emission limits指排污許可證中規(guī)定的允許排污單位排放污染物的最大排放濃度（或速率）和排放量。33.7 特殊時(shí)段 special periods指根據(jù)地方人民政府依法制定的環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃及其他相關(guān)環(huán)境管理規(guī)定，對(duì)排污單位的污染物排放有特殊要求的時(shí)段。4. 排污單位基本情況申報(bào)要求4.1 一般原則排污單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)要求，在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)申報(bào)系統(tǒng)中填報(bào)相應(yīng)信息表。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)，增加需要在排污許可證中載明的內(nèi)容，并填入排污許可證管理信息平臺(tái)申報(bào)系統(tǒng)中“有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)增加的管理內(nèi)容”一欄。4.2 排污單位基本信息排污單位基本信息包括單位名稱(chēng)、是否需改正、排污許可證管理類(lèi)別、郵政編碼、行業(yè)類(lèi)別、是否投運(yùn)及投運(yùn)日期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)緯度、所在地是否屬于環(huán)境敏感區(qū)（如總磷、總氮控制區(qū)等）、是否屬于工業(yè)集聚區(qū)配套污水處理設(shè)施、所屬工業(yè)園區(qū)名稱(chēng)及編碼、是否位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件文號(hào)（備案編號(hào)）、地方政府對(duì)違規(guī)項(xiàng)目的認(rèn)定或備案文件文號(hào)、入河排污口批復(fù)文號(hào)、主要污染物總量分配計(jì)劃文件文號(hào)、化學(xué)需氧量總量指標(biāo)（t/a）、氨氮總量指標(biāo)（t/a）、顆粒物總量指標(biāo)（t/a）、二氧化硫總量指標(biāo)（t/a）、氮氧化物總量指標(biāo)（t/a）、涉及的其他污染物總量指標(biāo)（t/a）等。4.3 污水處理產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及處理設(shè)施4.3.1 一般原則應(yīng)填報(bào)排污單位生產(chǎn)線、進(jìn)水、治理設(shè)施及出水信息，均為必填項(xiàng)。4.3.2 生產(chǎn)線4.3.2.1 生產(chǎn)線類(lèi)別包括污水處理生產(chǎn)線和固體廢物處理生產(chǎn)線。4.3.2.2 生產(chǎn)線名稱(chēng)及編號(hào)生產(chǎn)線為排污單位內(nèi)部一組相對(duì)獨(dú)立的污水或固體廢物處理線。應(yīng)填報(bào)各生產(chǎn)線名稱(chēng)及編號(hào)，若無(wú)內(nèi)部生產(chǎn)線編號(hào)，則采用“SCX+三位流水號(hào)數(shù)字” （如 SCX001）進(jìn)行編號(hào)并填報(bào)。4.3.2.3 處理能力及計(jì)量單位污水處理生產(chǎn)線的處理能力為各生產(chǎn)線設(shè)計(jì)污水處理能力，不包括遠(yuǎn)期設(shè)計(jì)或預(yù)留規(guī)模，計(jì)量單位為 m3/d。固體廢物處理生產(chǎn)線處理能力為各生產(chǎn)線設(shè)計(jì)固體廢物處理能力，不包括遠(yuǎn)期設(shè)計(jì)或預(yù)留規(guī)模，計(jì)量單位為 t/a。4.3.2.4 設(shè)計(jì)年運(yùn)行時(shí)間按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批、審核意見(jiàn)，或地方政府對(duì)違規(guī)項(xiàng)目的認(rèn)定或備案文件中的年生產(chǎn)時(shí)4間填報(bào)。4.3.3 進(jìn)水4.3.3.1 進(jìn)水類(lèi)別分為廠區(qū)外進(jìn)水和廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)生廢水。廠區(qū)外進(jìn)水類(lèi)別包括生活污水、工業(yè)廢水、雨水等。廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)生廢水包括污泥脫水間廢水、反沖洗廢水、膜清洗廢水等。4.3.3.2 進(jìn)水信息接納廠區(qū)外生活污水的水處理排污單位，需填報(bào)收水四至范圍、廠區(qū)外進(jìn)水水量（近三年平均日處理量，m3/d）、管網(wǎng)屬性、管網(wǎng)所有權(quán)單位。接納廠區(qū)外工業(yè)廢水的水處理排污單位，需填報(bào)工業(yè)廢水排污單位名稱(chēng)、所屬行業(yè)，協(xié)議水量及水質(zhì)、管網(wǎng)屬性、管網(wǎng)所有權(quán)單位。若工業(yè)廢水的排污單位已取得排污許可證，需填報(bào)該單位的排污許可證編號(hào)。若工業(yè)廢水排入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)，可選擇填報(bào)進(jìn)入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的經(jīng)緯度坐標(biāo)（通常為檢查井位置）。4.3.4 處理設(shè)施4.3.4.1 污水處理設(shè)施名稱(chēng)、參數(shù)及編號(hào)各生產(chǎn)線分別填報(bào)廠區(qū)外進(jìn)水設(shè)施和污水處理設(shè)施名稱(chēng)。a）廠區(qū)外進(jìn)水設(shè)施：進(jìn)水泵站。b）預(yù)處理：調(diào)節(jié)池、格柵、沉砂池、初沉池、厭氧處理設(shè)施、氣浮設(shè)施、水解酸化池、混凝沉淀池等。c）生化處理：缺氧好氧池（A/O）、厭氧缺氧好氧池（A2/O）、好氧池、序批式活性污泥池（SBR）、氧化溝、曝氣生物濾池（BAF）、生物接觸氧化池、移動(dòng)生物床反應(yīng)器（MBBR）、膜生物反應(yīng)器（MBR）、二沉池等。d）深度處理：混凝沉淀池、介質(zhì)過(guò)濾池/器、高密度沉淀池、反硝化濾池、高級(jí)氧化設(shè)施、曝氣生物濾池（BAF）、消毒設(shè)施、微濾、超濾、納濾、反滲透、電滲析、離子交換等。各污水處理設(shè)施參數(shù)填報(bào)內(nèi)容見(jiàn)附錄 A.3 至 A.33，按設(shè)計(jì)值進(jìn)行填報(bào)，其中設(shè)施名稱(chēng)、設(shè)施編號(hào)、設(shè)計(jì)水質(zhì)、設(shè)計(jì)參數(shù)、藥劑使用情況為必填項(xiàng)，其余為選填項(xiàng)。處理設(shè)施編號(hào)可填報(bào)排污單位內(nèi)部編號(hào)或根據(jù) HJ 608 進(jìn)行編號(hào)并填報(bào)。4.3.4.2 污染物種類(lèi)污染物種類(lèi)為排放標(biāo)準(zhǔn)中各污染物，具體見(jiàn)表 1。4.3.4.3 處理工藝及是否為可行技術(shù)參照本標(biāo)準(zhǔn)第 6 部分“污染防治可行技術(shù)要求”填報(bào)。4.3.5 出水4.3.5.1 出水去向及排放規(guī)律出水去向包括直接進(jìn)入海域，直接進(jìn)入江河、湖、庫(kù)等水環(huán)境，進(jìn)入城市下水道（再入江河、湖、5庫(kù)），進(jìn)入城市下水道（再入海域），進(jìn)入用水單位，進(jìn)入城鎮(zhèn)污水處理廠，進(jìn)入工業(yè)廢水集中處理廠，其他等。排放規(guī)律分為連續(xù)排放和間斷排放。4.3.5.2 排放口設(shè)置根據(jù)排污單位執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)排放口規(guī)范化設(shè)置的規(guī)定、《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》、地方相關(guān)環(huán)境管理要求，填報(bào)廢水排放口設(shè)置是否符合規(guī)范化要求。4.3.5.3 排放口類(lèi)型及編號(hào)排放口包括廢水排放口和雨水排放口，其中廢水排放口全部為主要排放口。若有合規(guī)的其他排放口，應(yīng)同時(shí)填報(bào)。廢水排放口編號(hào)填報(bào)地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)現(xiàn)有編號(hào)。若無(wú)編號(hào)，則根據(jù) HJ 608 進(jìn)行編號(hào)并填報(bào)。雨水排放口編號(hào)可填報(bào)排污單位內(nèi)部現(xiàn)有編號(hào)或采用“YS+三位流水號(hào)數(shù)字”（如 YS001）進(jìn)行編號(hào)并填報(bào)。4.3.5.4 排放口信息出水直接排入環(huán)境水體的排污單位，應(yīng)填報(bào)排放口地理坐標(biāo)、排放去向、排放規(guī)律、入河排污口名稱(chēng)及編號(hào)、受納環(huán)境水體名稱(chēng)、水體功能目標(biāo)、匯入受納環(huán)境水體的經(jīng)緯度坐標(biāo)。間斷排放的，應(yīng)填報(bào)排放污染物的時(shí)段。出水間接排入環(huán)境水體的排污單位，應(yīng)填報(bào)排放口地理坐標(biāo)、排放去向、排放規(guī)律、受納單位名稱(chēng)及執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。間斷排放的，應(yīng)填報(bào)排放污染物的時(shí)段。再生利用的排污單位填報(bào)受納單位名稱(chēng)。雨水排放口填報(bào)排放口編號(hào)、排放口經(jīng)緯度坐標(biāo)、排放去向、匯入水體信息以及匯入處經(jīng)緯度坐標(biāo)。4.4 廢氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染治理設(shè)施4.4.1 產(chǎn)污設(shè)施名稱(chēng)產(chǎn)污設(shè)施包括污水處理和固體廢物處理過(guò)程中產(chǎn)生廢氣的設(shè)施。4.4.2 排放形式排放形式分為有組織排放和無(wú)組織排放。4.4.3 污染物種類(lèi)污染物種類(lèi)為排放標(biāo)準(zhǔn)中的各污染物，具體見(jiàn)表 2 和表 3。4.4.4 污染治理設(shè)施名稱(chēng)及編號(hào)廢氣治理設(shè)施主要包括脫硫、脫硝、除塵及惡臭氣體處理等設(shè)施。排污單位可填報(bào)內(nèi)部污染治理設(shè)施編號(hào)或根據(jù) HJ 608 進(jìn)行編號(hào)并填報(bào)。4.4.5 污染治理工藝及是否為可行技術(shù)參照本標(biāo)準(zhǔn)第 6 部分“污染防治可行技術(shù)要求”填報(bào)。64.4.6 排放口設(shè)置根據(jù)排污單位執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)排放口規(guī)范化設(shè)置的規(guī)定、《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》、地方相關(guān)環(huán)境管理要求，填報(bào)廢氣排放口設(shè)置是否符合規(guī)范化要求。4.4.7 排放口類(lèi)型及編號(hào)有組織廢氣排放口分為主要排放口和一般排放口，具體見(jiàn)表 2。廢氣排放口編號(hào)可填報(bào)地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)現(xiàn)有編號(hào)。若無(wú)編號(hào)，則根據(jù) HJ 608 進(jìn)行編號(hào)并填報(bào)。4.4.8 排放口信息廢氣排放口填報(bào)排放口經(jīng)緯度坐標(biāo)、高度、出口內(nèi)徑。4.5 污泥產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及處理設(shè)施4.5.1 產(chǎn)污設(shè)施名稱(chēng)污水處理過(guò)程中產(chǎn)生污泥的設(shè)施名稱(chēng)。4.5.2 污泥處理設(shè)施名稱(chēng)、參數(shù)及編號(hào)污泥處理設(shè)施包括：a） 污泥消化：包括厭氧消化池、好氧消化池等，設(shè)施參數(shù)分別填報(bào)消化溫度（℃）、停留時(shí)間（h）；b）污泥濃縮：包括濃縮機(jī)、濃縮池等，設(shè)施參數(shù)分別填報(bào)功率（kW）、容積（m3）；c）污泥脫水：包括壓濾機(jī)、離心機(jī)等，設(shè)施參數(shù)填報(bào)功率（kW）；d）污泥輸送：包括皮帶輸送機(jī)、螺旋輸送機(jī)、管道輸送機(jī)等，設(shè)施參數(shù)填報(bào)功率（kW）；e）污泥干化：包括干化機(jī)、干化場(chǎng)等，設(shè)施參數(shù)分別填報(bào)功率（kW）、面積（m2）；f）污泥暫存：包括暫存間等，設(shè)施參數(shù)填報(bào)污泥存儲(chǔ)容積（m3）；g）污泥焚燒：包括焚燒爐等，設(shè)施參數(shù)填報(bào)設(shè)計(jì)處理能力（t/d）、燃燒溫度（℃）和廢氣排放量（m3/h）。污泥處理設(shè)施參數(shù)還應(yīng)填報(bào)污泥處理前后含水率（%）。污泥處理設(shè)施編號(hào)應(yīng)填報(bào)排污單位內(nèi)部編號(hào)或根據(jù) HJ 608 進(jìn)行編號(hào)并填報(bào)。4.5.3 處理設(shè)施工藝及是否為可行技術(shù)參照本標(biāo)準(zhǔn)第 6 部分“污染防治可行技術(shù)要求”填報(bào)。4.5.4 污泥去向污泥去向包括自行或委托處置、利用、貯存，包括綜合利用（土地利用、建筑材料等）、焚燒、填埋等。4.6 圖件要求a）總平面布置圖給出排污單位總平面布置圖及比例尺，圖中應(yīng)包括廠界、主要污染治理設(shè)施名稱(chēng)和位置、進(jìn)水口和污染物排放口位置等。7b）工藝流程圖給出全廠工藝流程圖，圖中應(yīng)包括工藝名稱(chēng)、規(guī)模。c）進(jìn)水、出水管網(wǎng)圖給出管網(wǎng)收水范圍及進(jìn)水口；廠內(nèi)污水集輸管線走向及出水口、受納環(huán)境水體或單位名稱(chēng)及位置；雨水集輸管線走向及排放口、受納環(huán)境水體名稱(chēng)及位置。4.7 其他要求未依法取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批、審核意見(jiàn)或按照有關(guān)國(guó)家規(guī)定經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料的排污單位，采用的污染防治設(shè)施或措施不能達(dá)到許可排放濃度要求的排污單位，以及存在其他依規(guī)需要改正行為的排污單位，在首次申報(bào)排污許可證填報(bào)申請(qǐng)信息時(shí)，應(yīng)在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)申報(bào)系統(tǒng)中“改正規(guī)定”一欄，提出改正方案并明確完成時(shí)限。5. 產(chǎn)排污環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)排放口及許可排放限值確定方法5.1 產(chǎn)排污環(huán)節(jié)5.1.1 出水納入排污許可管理的廢水污染物種類(lèi)見(jiàn)表 1。表 1 納入排污許可管理的廢水污染物種類(lèi)排污單位類(lèi)型 許可排放濃度污染物 許可排放量污染物 排放口類(lèi)型城鎮(zhèn)污水處理廠和其他生活污水處理廠pH 值、懸浮物、色度、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮、五日生化需氧量、動(dòng)植物油、石油類(lèi)、陰離子表面活性劑、糞大腸菌群數(shù)、總鎘、總鉻、總汞、總鉛、總砷、烷基汞、六價(jià)鉻、廠區(qū)外進(jìn)水中包括a且列入 GB 18918 中表 3 的污染物 化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮 主要排放口 工業(yè)廢水集中處理廠處理單一行業(yè)工業(yè)廢水的污水處理廠根據(jù)相應(yīng)的行業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)確定其他工業(yè)廢水集中處理廠將廢水排入該污水處理廠的排污單位應(yīng)執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的污染物，作為納入排污許可管理的污染物a由地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)根據(jù)水處理排污單位接納的工業(yè)廢水適用排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的污染物類(lèi)別確定。注 1：城鎮(zhèn)污水處理廠和其他生活污水處理廠出水為再生利用時(shí)，不許可污染物排放量。注 2：工業(yè)廢水集中處理廠出水為再生利用時(shí)，不許可污染物排放濃度和排放量。注 3：地方排放標(biāo)準(zhǔn)有更嚴(yán)格要求的，從其規(guī)定。5.1.2 廢氣5.1.2.1 有組織排放源納入排污許可管理的廢氣有組織排放源、污染物種類(lèi)和排放口類(lèi)型見(jiàn)表 2。8表 2 納入排污許可管理的廢氣有組織排放源、污染物種類(lèi)和排放口類(lèi)型排放源 許可排放濃度（或速率）污染物 許可排放量污染物 排放口類(lèi)型危險(xiǎn)廢物焚燒爐排氣筒煙氣黑度、顆粒物（煙塵）、二氧化硫、一氧化碳、氟化氫、氯化氫、氮氧化物、汞及其化合物、鎘及其化合物、（砷、鎳及其化合物）、鉛及其化合物、（鉻、錫、銻、銅、錳及其化合物）、二噁英類(lèi)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物 主要排放口一般固體廢物焚燒爐排氣筒顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、汞及其化合物、（鎘、鉈及其化合物）、（銻、砷、鉛、鉻、鈷、銅、錳、鎳及其化合物）、二噁英類(lèi)、一氧化碳顆粒物、二氧化硫、氮氧化物 主要排放口除臭裝置排氣筒 臭氣濃度、硫化氫、氨 — 一般排放口注：地方排放標(biāo)準(zhǔn)有更嚴(yán)格要求的，從其規(guī)定。5.1.2.2 無(wú)組織排放源納入排污許可管理的廢氣無(wú)組織排放源和污染物種類(lèi)見(jiàn)表 3。表 3 納入排污許可管理的無(wú)組織排放源和污染物種類(lèi)許可排放濃度污染物廠界 氨、硫化氫、臭氣濃度廠區(qū)體積濃度最高處 a 甲烷a執(zhí)行 GB 18918 的排污單位執(zhí)行。注：地方排放標(biāo)準(zhǔn)有更嚴(yán)格要求的，從其規(guī)定。5.2 許可排放限值5.2.1 一般原則許可排放限值包括污染物許可排放濃度和許可排放量。許可排放量包括年許可排放量和特殊時(shí)段許可排放量。年許可排放量是指允許排污單位連續(xù) 12 個(gè)月排放的污染物最大排放量。有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)根據(jù)環(huán)境管理要求（如枯水期等），可將年許可排放量按季、月進(jìn)行細(xì)化。出水排放口許可污染物排放濃度和排放量。城鎮(zhèn)污水處理廠和其他生活污水處理廠出水為再生利用時(shí)，僅許可排放濃度，不許可污染物排放量。工業(yè)廢水集中處理廠出水為再生利用時(shí)，不許可污染物排放濃度和排放量。廢氣主要排放口許可污染物排放濃度和排放量；一般排放口和廠界無(wú)組織排放不許可排放量，僅許可污染物排放濃度。污泥許可排放量，城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥還應(yīng)明確控制標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，按照從嚴(yán)原則確定許可排放濃度。依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的允許排放量計(jì)算方法和依法分解落實(shí)到排污單位的重點(diǎn)污染物總量控制指標(biāo)從嚴(yán)確定許可排放量。2015 年 1 月 1日（含）后取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn)的排污單位，許可排放量還應(yīng)同時(shí)滿足環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見(jiàn)要求。總量控制指標(biāo)包括地方政府或生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)發(fā)文確定的排污單位總量控制指標(biāo)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)中確定的總量控制指標(biāo)、現(xiàn)有排污許可證中載明的總量控制指標(biāo)、通過(guò)排污權(quán)有償使用和交易確定的總量控制指標(biāo)等地方政府或生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)與排污許可證申領(lǐng)單位以一定形式確認(rèn)的總量控9制指標(biāo)。排污單位應(yīng)在排污許可證管理信息平臺(tái)申報(bào)系統(tǒng)中寫(xiě)明申請(qǐng)的許可排放限值計(jì)算過(guò)程。排污單位承諾的排放濃度嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)在排污許可證中規(guī)定。5.2.2 出水5.2.2.1 許可排放濃度a）城鎮(zhèn)污水處理廠出水（含再生利用）中污染物許可排放濃度依據(jù) GB 18918 及其修改單確定。b）其他生活污水處理廠出水中污染物許可排放濃度參照 GB 18918 及其修改單確定。c）處理單一行業(yè)工業(yè)廢水的工業(yè)廢水集中處理廠出水中水污染物許可排放濃度限值依據(jù)相應(yīng)行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)確定，沒(méi)有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù) GB 8978 確定。d）處理混合行業(yè)廢水的工業(yè)廢水集中處理廠出水直接排入環(huán)境水體時(shí)，污染物許可排放濃度限值依據(jù)公式（1）確定。1n1nij iij,iiC QCQ?????許可 （1）式中：Cj,許可 —排污單位出水中第 j 項(xiàng)水污染物的許可排放濃度限值，mg/L；計(jì)算結(jié)果低于監(jiān)測(cè)分析方法中檢出限時(shí)，Cj,許可為不得檢出；Cij —排污單位接收的第 i 個(gè)廢水排放單位的第 j 項(xiàng)水污染物執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)中水污染物直接排放濃度限值，mg/L；有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中直接排放濃度限值，沒(méi)有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行 GB 8978 中規(guī)定的直接排放濃度限值；排放標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定第 j 項(xiàng)水污染物濃度限值的和規(guī)定“不得檢出”時(shí)，Cij取零；Qi —排污單位接收的第 i 個(gè)廢水排放單位協(xié)議廢水水量，但不得超過(guò)該排污單位執(zhí)行的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量（m3/t）與產(chǎn)品產(chǎn)能的乘積，m3；在計(jì)算總磷、總氮、生化需氧量許可排放濃度時(shí)，排放標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定相應(yīng)污染物的排放濃度限值時(shí)，Qi取零。n —接收的廢水排放單位數(shù)量，量綱一。e）處理混合行業(yè)廢水的工業(yè)廢水集中處理廠出水間接排放時(shí)，污染物許可排放濃度依據(jù)公式（2）確定。nnij ii 1j,ii 1C QCQ?????許可 （2）式中：Cj,許可 —排污單位出水第 j 項(xiàng)水污染物的許可排放濃度限值，mg/L；計(jì)算結(jié)果低于監(jiān)測(cè)分析方法檢出限時(shí)，Cj,許可為不得檢出；Cij —第 i 個(gè)廢水排放單位廢水中第 j 項(xiàng)水污染物執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的間接排放濃度限值或要求，沒(méi)有排放標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)商確定，mg/L；Qi —第 i 個(gè)廢水排放單位協(xié)議的年廢水水量，但不得超過(guò)該排污單位執(zhí)行的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量（m3/t）與產(chǎn)品產(chǎn)能的乘積，m3；n —接收的廢水排放單位數(shù)量，量綱一。10f）排入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的工業(yè)廢水集中處理廠，出水中污染物許可排放濃度限值應(yīng)同時(shí)滿足GB/T 31962 要求。g）地方有更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)確定。h）無(wú)法通過(guò)公式（1）或公式（2）確定廢水污染物許可排放濃度的，許可排放濃度限值依據(jù) GB 18918中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定。根據(jù)地表水域環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo)要求，當(dāng)出水引入稀釋能力較弱的河湖作為景觀用水等用途時(shí)，或者當(dāng)出水排入國(guó)家和省確定的重點(diǎn)流域及湖泊、水庫(kù)等封閉、半封閉水域時(shí)，執(zhí)行一級(jí)A 標(biāo)準(zhǔn)；其他情況執(zhí)行一級(jí) B 標(biāo)準(zhǔn)。i）國(guó)家、地方管理文件或環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件中對(duì)排污單位廢水排放濃度限值有明確要求的，從嚴(yán)確定。5.2.2.2 允許排放量所有排污單位應(yīng)明確化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮許可排放量。地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)還可以根據(jù)需要，明確受納水體環(huán)境質(zhì)量年均值超標(biāo)且列入許可排放管控的污染物的許可排放量。排污單位水污染物年許可排放量采用公式（3）計(jì)算。-6 10 E Q C j, j, 許可 ? ? ? 許可 （3）式中： Ej,許可 —排污單位出水第 j 項(xiàng)水污染物的年許可排放量，t/a；Q —取近三年實(shí)際排水量的平均值，m3/a，運(yùn)行不滿 3 年的則從投產(chǎn)之日開(kāi)始計(jì)算年均排水量，未投入運(yùn)行的排污單位取設(shè)計(jì)水量；若排污單位預(yù)期來(lái)水水量有變化，可在申請(qǐng)排污許可證時(shí)提交說(shuō)明并按預(yù)期排水量申報(bào)，地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在核發(fā)排污許可證時(shí)根據(jù)排污單位合理預(yù)期確定許可排放量，但不得超過(guò)設(shè)計(jì)水量；Cj,許可 —排污單位出水第 j 項(xiàng)水污染物許可排放濃度限值，mg/L。5.2.3 廢氣5.2.3.1 許可排放濃度a）有組織廢氣：焚燒危險(xiǎn)廢物的設(shè)施廢氣排放口依據(jù) GB 18484 確定廢氣許可排放濃度限值；焚燒一般固體廢物的設(shè)施廢氣排放口參照 GB 18485 確定廢氣許可排放濃度限值；除臭裝置廢氣排放口依據(jù) GB 14554 確定廢氣許可排放濃度限值。若執(zhí)行不同許可排放濃度的多臺(tái)生產(chǎn)設(shè)施或排放口采用混合方式排放廢氣，且選擇的監(jiān)控位置只能監(jiān)測(cè)混合廢氣中的大氣污染物濃度，則應(yīng)執(zhí)行各許可排放濃度限值要求中最嚴(yán)格限值。b）無(wú)組織廢氣：城鎮(zhèn)污水處理廠和其他生活污水處理廠廠界污染物許可排放濃度依據(jù) GB 18918確定廢氣許可排放濃度限值，工業(yè)廢水集中處理廠廠界污染物許可排放濃度依據(jù) GB 16297、GB 14554確定廢氣許可排放濃度限值。c）地方有更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，從其規(guī)定。5.2.3.2 允許排放量a）主要排放口污染物年許可排放量焚燒爐煙氣中二氧化硫、氮氧化物、顆粒物的年許可排放量，依據(jù)污染物許可排放濃度、排放口的排氣量和年設(shè)計(jì)運(yùn)行時(shí)間，采用公式（4）計(jì)算。910 E h Q C i?? ? ? ? （4）11式中：Ei —第 i 個(gè)排放口廢氣污染物的年許可排放量，單位為 t/a；h —年設(shè)計(jì)運(yùn)行時(shí)數(shù)，單位為 h/a；Q —排氣量，單位為 Nm³/h，取近三年實(shí)際廢氣排放量的平均值，運(yùn)行不滿 3 年的則從投產(chǎn)之日開(kāi)始計(jì)算，未投入運(yùn)行的排污單位取設(shè)計(jì)排氣量；若排污單位預(yù)期來(lái)水水量變化導(dǎo)致焚燒爐廢氣排放量變化，可在申請(qǐng)排污許可證時(shí)提交說(shuō)明并按預(yù)期廢氣排放量申報(bào)，地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在核發(fā)排污許可證時(shí)根據(jù)排污單位合理預(yù)期確定許可排放量，但不得超過(guò)設(shè)計(jì)排氣量；C —污染物許可排放濃度，mg/m³。b) 特殊時(shí)段許可排放量排污單位特殊時(shí)段大氣污染物日許可排放量按公式（5）計(jì)算。地方制定的相關(guān)法規(guī)中對(duì)特殊時(shí)段許可排放量有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。國(guó)家和地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依法規(guī)定的其他特殊時(shí)段短期許可排放量應(yīng)當(dāng)在排污許可證中規(guī)定。E E 日許可 ? ? ? 前一年環(huán)境統(tǒng)計(jì)日均排放量 ?1 ?? （5）式中： E日許可 —排污單位重污染天氣應(yīng)對(duì)期間等特殊時(shí)段日許可排放量，t/d；E前一年環(huán)境統(tǒng)計(jì)日均排放量 —根據(jù)排污單位前一年環(huán)境統(tǒng)計(jì)實(shí)際排放量和相應(yīng)設(shè)施運(yùn)行天數(shù)折算的日均排放量，t/d；? —重污染天氣應(yīng)對(duì)期間等特殊時(shí)段排放量削減比例。5.2.4 污泥5.2.4.1 控制標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)污水處理廠和其他生活污水處理廠的污泥進(jìn)行穩(wěn)定化處理后應(yīng)滿足 GB 18918 中表 5 要求，處理后的污泥農(nóng)用的，其污染物含量應(yīng)滿足 GB 18918 中表 6 要求。5.2.4.2 允許排放量排污單位污泥年許可排放量為污泥年產(chǎn)生量與年自行綜合利用量、自行處置量、委托處置利用貯存量之差，采用公式（6）計(jì)算。污泥年許可排放量為零。 （6）式中： —自行綜合利用、自行處置及委托處置利用貯存以外的污泥量，以干泥計(jì)，t； —廢水處理過(guò)程中產(chǎn)生的污泥量，以干泥計(jì)，t；—按照資源綜合利用要求以及國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合利用的污泥量，以干泥計(jì)，t；—在符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場(chǎng)所處置的污泥量，以干泥計(jì)，t；—委托有資質(zhì)排污單位處置利用貯存的污泥量，以干泥計(jì)，t。5.2.5 其他新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或地方相關(guān)規(guī)定中有輔料、燃料等其他污染防治強(qiáng)制要求的，還應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或地方相關(guān)規(guī)定，明確其他需要落實(shí)的污染防治要求。6. 污染防治可行技術(shù)要求